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IT外包关系管理中的治理需求
  IT外包合同签订后,外包关系的管理与控制就成为了外包工作的重心。外包关系一旦建立也就意味着一个跨组织的利益联盟的建立。同时,也意味着需要对涉及到多个利益相关方的责任、权利、义务进行明确。需要更多的沟通与协同,在有效控制外包风险的基础上,实现外包双方共同的目标利益,可以发现,这些目标与治理的理念和目标是一致的。表1对IT治理和外包关系管理的目标进行了一个比较,从中可以分析出IT外包关系管理中的治理需求。
  IT治理的目标
  IT治理着眼于4个方面的目标,分别是:
  1.IT与业务的融合:IT治理的优先目标之一是保证组织业务同IT的紧密融合。
  2.权责到位:治理其实就意味着责任。良好的治理结构应当明确各种决策权利和责任的划分,由什么角色制定哪些决策,并应当承担什么样的责任等问题都应当能通过治理结构的设计得到很好的解决。
  3.IT绩效的衡量与改进:IT治理要求组织关注IT绩效的度量和跟踪,以形成管理良性闭环,促进IT部门持续改进其绩效。
  4.IT风险管理控制:越来越多的组织的未来价值建构在IT之上,同IT相关的风险常常等同于业务的风险。因而,有效管理控制IT风险是IT治理重点关注的目标之一。

表1 IT 治理和外包关系管理的目标比较

表2 发包方和承包方职能重心变化


  外包关系管理的目标
  1.外包双方战略目标与战术目标的协调一致:IT外包成果必须保证外包双方的战略、战术目标是协调一致的,否则,IT外包实施会出现双方无法沟通和协调的问题。
  2.外包双方权责到位:外包合作双方必须设计一种清晰的合理的角色与权责结构,并将其应用于外包实施过程中的决策制定。
  3.外包绩效的考核与改进:应持续对外包实施过程中双方的绩效做出评估和监控,提出改进的措施。
  4.外包风险的实时监控与有效管理:对IT外包实施过程中的风险实施监控、管理和控制,以减少外包失败的可能性。
  从以上分析可以看出,IT治理的目标与IT外包关系管理的目标几乎是完全一致的。因此,我们完全可以将治理的理念引入到IT外包关系管理中,对外包关系管理的四大目标进行聚焦。设计和实施IT外包关系管理的组织结构、协作流程和协作机制,提高IT外包实施的效率和效果。
  IT外包关系治理框架
  参考IT治理的理念和框架,结合外包关系管理上的实际问题,我们提出了一种IT外包治理框架。
  IT外包关系治理的原则
  
IT外包关系治理的原则定义了外包合作双方共同认可的信念、政策、原则。这些原则通过准确、明晰的语句指明了外包合作双方共同的行动方向和沟通基础。以下列举了一些治理原则的例子:
  1.合作双方的沟通应当是开诚布公且清晰的。
  2.所有的评估报告、协议、分析报告应当得到双方当事人的沟通和认可。
  3.所有的任务完成必须规定相应的时间截至点,且时间截至点应当得到双方的沟通和认可等等。
  IT外包关系治理的结构
  IT外包关系治理结构包括外包合作双方的角色定义、职责分配和相应的组织机构设计。

表3 联合机构的角色和具体职责


  1.角色和职能的重新定义。外包实施后,发包方中IT部门的职能和角色发生了重要的改变,某些传统上的角色和职责通过外包转移到了承包方的执行团队,更多时候,发包方中IT部门的职能和工作重心变成了外包合同的管理者,外包实施过程的监控者。
  2.联合组织机构。外包项目实施过程中,由于涉及到发包方和承包方大量的协同工作,在签订外包合同时,除了双方现有的管理机构,发包方和承包方还应当共同设立联合的组织机构,如各层面的联合委员会,以建立有效的沟通和协作的平台,正确地行使各自的职责。
  表3列出了由外包双方共同组成的联合机构的角色和具体职责。其中战略管理委员会一般由发包方和承包方双方的高层领导,如CIO组成。战略管理委员会在外包关系建立后,制定双方认可的共同目标,明确共同的责任、治理原则及确保发包方的IT战略和业务战略协调一致。该委员会的成员组成、议程和沟通上的时间安排等都是关键的内容,对于一个外包项目的成功十分重要。
  职能管理委员会一般由外包双方的中层领导组成,如发包方外包项目的总负责人、业务负责人、IT部门经理和承包方项目总负责人、技术经理、总体架构师等。职能管理委员会负责明确外包项目涉及到的各种资源,如人力、资金、时间期限等,并进行合理的协调分配。对外包双方的绩效进行评估、监控,并提出改进措施;定期向战略委员会报告外包项目实施情况,存在问题,风险和应对机制;对外包项目涉及到的IT架构进行总体规划设计;对外包合同进行管理;对外包项目涉及的合规性问题进行管理等。
  执行委员会负责管控外包项目具体实施执行层面的沟通协调管理,如服务水平管理、需求管理、变更管理、问题管理,实时评估外包实施过程中潜在风险,制定解决方案并向职能管理委员会汇报等.组成人员主要是具体的执行团队的领导人。
  外包合同应对以上委员会的成员组成、议程和沟通机制(如时间安排、沟通形式)等进行明确的规定。
  IT外包关系治理的流程
  为了更好地完成外包实施过程中大量的协同性任务,促进发包方和承包方的协同和管理,除了外包双方现有各自独立的决策和管理流程,IT外包还应制定外包双方都认可的且共同遵守执行的协同流程。而这些协同流程正是IT外包关系治理框架中治理流程的关键所在。
  有效的外包关系管理是外包合同签订后,外包实施成功的重要保障。另外需要指出的是,本文提出的IT外包关系治理框架主要针对的是大型的、复杂的、长期的外包合作关系。

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